疫情自爆發(fā)以來,對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊。目前，疫情發(fā)展逐步得到控制，生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)啟動節(jié)后復工工作。為了了解各化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)復工情況和相關問題，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會于2月18-19日對國內(nèi)45家化工園區(qū)進行了電話調研，本次調研涵蓋了江蘇、浙江、山東、廣東、福建、云南、黑龍江、河北、河南、甘肅、上海、陜西、遼寧、寧夏、廣西、四川16個省市自治區(qū)（包括25家2019年中國化工園區(qū)30強和7家潛力十強園區(qū)）。

各園區(qū)做好疫情防控，加快推進企業(yè)復工復產(chǎn)

發(fā)展是硬道理，防疫是硬任務。各主力化工園區(qū)一手抓防疫，一手抓企業(yè)復工復產(chǎn)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。截至到2月19日，在32家2019年中國石油和化工園區(qū)30強和潛力十強化工園區(qū)中，企業(yè)復工率在80%以上的園區(qū)共有16家，復工率在50%-79%的園區(qū)有10家，復工率在50%以下的園區(qū)有6家。從統(tǒng)計結果來看，復工率在50%以上的園區(qū)約占統(tǒng)計園區(qū)數(shù)量的81%。大部分已開工企業(yè)的負荷率在60%以上，杭州灣上虞經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、茂名高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)受物流、人員返崗不足等因素影響較大，開工負荷率在30%-40%左右。在上周，中國石化聯(lián)合會園區(qū)委也對各化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的開工負荷率進行過調研，上周開工負荷率普遍低于50%，本周開工負荷率大幅提升。

在復工進度方面，受調研的化工園區(qū)對企業(yè)都提出了復工備案和防疫抗疫要求，要求企業(yè)達到條件方可復工。目前企業(yè)總體復工進度在有序推進，泉港石化工業(yè)園區(qū)力保企業(yè)在2月25日前基本全部復工，上?；瘜W工業(yè)區(qū)力保企業(yè)在2月20日全部復工，鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)上企業(yè)將于2月20號前基本復工，其余企業(yè)在2月底前盡快開工。泉惠石化工業(yè)園區(qū)規(guī)上企業(yè)在2月29日前將全部開工，安徽淮北新型煤化工合成材料基地內(nèi)在建16個項目將在2月20日前全部復工，福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)則最晚3月31日復工。

按地域來看，江蘇、山東、浙江是中國的化工大省，本次調研的45家化工園中，8家江蘇化工園區(qū)中有7家復工率在70%以上。山東8家園區(qū)、浙江7家園區(qū)的復工率均在60%以上。各園區(qū)龍頭企業(yè)基本未停產(chǎn)或全部復產(chǎn)，園區(qū)優(yōu)先批復生產(chǎn)防疫物資、民生保障產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復工申請。

在建重點項目受疫情影響正在逐步恢復

經(jīng)中國石化聯(lián)合會園區(qū)委調研，在建化工項目的施工受疫情影響進度有所推遲，主要原因集中在人員返崗困難、裝置設備運輸受阻兩方面。

我們了解到，華誼一期工業(yè)氣體島項目計劃2月25日起陸續(xù)恢復施工，將根據(jù)疫情防控、施工人員返程等情況逐步恢復各工程施工，計劃于今年底建成。華誼二期75萬噸丙烯及下游深加工一體化項目和氯堿項目于2019年11月27日開工建設，目前正準備復工前材料準備和防疫物資，逐步召回員工并做好隔離工作，初步計劃于3月上旬恢復施工?；葜荽髞啚辰?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)埃克森美孚項目已開工建設，目前完成場平工程總工程量約66%，受疫情影響，人員返崗困難大，復工進度不足42%，正在積極組織留守惠州地區(qū)人員復工，保證施工進度不斷推進。另外，由于一些混凝土、石料等企業(yè)未復工，施工材料供應緊張。連云港石化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)盛虹煉化、衛(wèi)星石化、中化國際等企業(yè)承擔的在建重大產(chǎn)業(yè)項目有16個，將于2月底前100%復工。古雷石化百萬噸級乙烯項目計劃于2月29日復工。浙石化4000萬噸煉化一體化項目二期工程施工正在逐步恢復。在石化基地二期二號乙烯裝置的施工現(xiàn)場，約400名工人正在忙碌工作。受疫情影響，近期省際交通和往來魚山島的水上交通管控，吊裝材料無法及時送達。現(xiàn)場的施工內(nèi)容也隨之調整為焊接、基礎灌漿等細節(jié)工作。在保生產(chǎn)的同時，石化基地抓好防疫工作，返崗人員進島后，都要在留觀區(qū)隔離觀察14天后才能復工。

企業(yè)復工面臨諸多困難

經(jīng)調研園區(qū)內(nèi)企業(yè)在復工復產(chǎn)過程中主要存在的問題有以下幾個方面：

一是受疫情影響，外省人員返崗有困難。這對南方及沿海園區(qū)的影響較大。因為一些外省人員因疫情防控不能按時回企業(yè)，能夠回企業(yè)的人員也需要隔離14天，隔離期間工資照發(fā)，給企業(yè)造成很大的壓力。

二是因物流管控，上下游開工不足，原料的輸入及產(chǎn)品的外輸及銷售均受到影響。因原料不能按時輸入導致企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)的情況非常普遍。還有一些企業(yè)因負荷率較高，但產(chǎn)品無法外運，導致產(chǎn)品庫存爆滿，需要尋找新的存儲倉庫。

三是防護物資缺乏，特別是口罩，多由各地方政府統(tǒng)一調配，可用于企業(yè)復工的口罩資源非常緊張。有些園區(qū)要求企業(yè)開工需要配備所需的防疫物資，因此有些企業(yè)無法滿足條件，不能復工。還有管委會和企業(yè)配套集中觀察點數(shù)量不足等對員工較多的企業(yè)提供了較大的挑戰(zhàn)。

另外，由于疫情影響，部分科研院所、貿(mào)易類等人員密集企業(yè)，目前尚未復工，僅有部分工作人員維持基本辦公，導致部分重點項目設計、研發(fā)進展放緩，預計會延遲完成時間。

根據(jù)調研，園區(qū)復工所面臨困難也呈現(xiàn)一些特點：一是在建項目因裝置、設備、施工材料、人員等無法及時到位，施工進度普遍受影響較大。二是東部和南部沿?；@區(qū)內(nèi)企業(yè)員工許多是外省人員，返崗困難較大，而山東省內(nèi)多數(shù)化工園區(qū)的員工為省內(nèi)員工，因此人員返崗問題不嚴重，江蘇、浙江在防疫和復工復產(chǎn)措施方面采取的比較早，人員返崗工作比較好。三是山東、廣東等省份省內(nèi)物流基本影響不大，跨省物流影響較大。

據(jù)中國石化聯(lián)合會園區(qū)委了解，現(xiàn)在企業(yè)的復工復產(chǎn)政策有所松動，像山東某些園區(qū)已經(jīng)開始了“承諾復工”政策，即先復工，后審批。深圳福田區(qū)也采取了“先復工，后審批”模式。浙江與廣東兩省轟動朋友圈的“搶人”政策，更是讓無數(shù)網(wǎng)友直呼硬核；江西省宣布取消復工復產(chǎn)的批準手續(xù)，接下來的一周各園區(qū)勢必將卯足干勁，全面恢復復工復產(chǎn)，與時間賽跑，奪回失去的一個月！